BEOGRAD – Nemačka i Francuska zvanično su predložile da se zemljama kandidatima za članstvo u Evropskoj uniji omogući raniji pristup evropskim programima i jedinstvenom evropskom tržištu, i to pre nego što ostvare punopravno članstvo, objavila je novinska agencija Rojters, pozivajući se na zvanični dokument u koji je imala direktan uvid. Prema nacrtu ovog dokumenta, koji će biti detaljno razmatran na predstojećim sastancima unutar EU, glavni cilj predloga je da se zamrlom procesu proširenja da potpuno novi, snažan podsticaj kroz model takozvane „postepene integracije“ koja bi bila striktno zasnovana na ispunjavanju zadatih kriterijuma.
U dokumentu se, kako prenosi Rojters, precizira da bi države sa statusom kandidata mogle aktivno da učestvuju u popularnim programima studentske i istraživačke razmene, kao i da budu postepeno, korak po korak, uključene u ključne oblasti energetike, industrije i složenog sistema trgovanja emisijama, pod uslovom da u potpunosti ispune visoke evropske standarde. Pored ekonomske i obrazovne integracije, ovaj francusko-nemački plan predviđa i mogućnost učešća najviših predstavnika zemalja kandidata na pojedinim ministarskim sastancima i samitima Evropske unije, ali isključivo u svojstvu posmatrača, odnosno bez prava glasa pri donošenju odluka. „Moramo obezbediti dodatne podsticaje kao deo postepene integracije, zasnovane na zaslugama kako bi proces bio efikasniji i omogućio bržu i dublju integraciju“, navodi se u tekstu zajedničkog dokumenta Pariza i Berlina.
Ova velika diplomatska inicijativa direktno se dovodi u vezu i sa nedavnim predlogom novog nemačkog kancelara Fridriha Merca o uvođenju statusa „pridruženog članstva“ kao prelaznog, kompromisnog koraka ka punopravnom članstvu u EU, što je u evropskoj javnosti već otvorilo brojna dodatna pitanja i debate o novoj dinamici i reformi politike proširenja. U svom izveštaju, Rojters ističe da visoki zvaničnici EU u neformalnim razgovorima navode kako Crna Gora trenutno prednjači u celokupnom procesu pristupanja, dok Albanija takođe beleži stabilan napredak. Istovremeno se napominje da su Moldavija i Ukrajina među onim zemljama koje bi uskoro mogle da otvore pregovore o prvom, fundamentalnom klasteru, dok se među ostalim zemljama kandidatima koje čekaju svoju šansu nalaze i Srbija, Severna Makedonija, kao i Bosna i Hercegovina.
Nemačka i Francuska predložile su model „postepene integracije“ koji bi zemljama kandidatima omogućio raniji pristup jedinstvenom tržištu i programima EU pre punopravnog članstva, preneo je Rojters uvidom u zajednički nacrt dokumenta dve sile. Predlog predviđa da države koje ispunjavaju kriterijume dobiju pristup programima razmene, energetici, industriji i sistemu trgovine emisijama, kao i mogućnost učešća na samitima i ministarskim sastancima EU, ali bez prava glasa. Inicijativa se poklapa sa idejom nemačkog kancelara Fridriha Merca o statusu pridruženog članstva kao prelaznoj fazi, dok diplomatski izvori iz Brisela napominju da Crna Gora i dalje prednjači u pregovorima, Albanija napreduje, a Ukrajina i Moldavija očekuju otvaranje prvog klastera, u grupi kandidata u kojoj se nalaze i Srbija, Severna Makedonija i BiH.
M. D.
