U okviru 147. plenarnog zasedanja Venecijanske komisije danas je počeo sastanak na kome se razmatraju izmene i dopune seta pravosudnih zakona, koje je usvojila Narodna skupština. Na sastanku učestvuje predsednica parlamenta Ana Brnabić, a pored nje srpsku delegaciju čine ministar pravde Nenad Vujić i predsednik Ustavnog suda Vladan Petrov. Plenarno zasedanje okuplja predstavnike država članica Saveta Evrope, pravne stručnjake i predstavnike međunarodnih institucija.
Tokom zasedanja razmatra se usvajanje sedam mišljenja koja se odnose na pet zemalja – Albaniju, Moldaviju, Crnu Goru, Poljsku i Srbiju, kao i potvrđivanje tri hitna mišljenja za Island, Litvaniju i Srbiju. Kada je reč o našoj zemlji, komisija razmatra konačno mišljenje vezano za set pravosudnih zakona usvojenih krajem januara u Narodnoj skupštini. Reč je o izmenama Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava.
Venecijanska komisija je u svom hitnom mišljenju prepoznala legitimnost ciljeva vlasti da poboljšaju efikasnost pravosuđa i javnog tužilaštva, kao i koherentnost pravnih okvira, ali je iznela i dodatne preporuke. Komisija je ocenila kao prihvatljivo novo rešenje kojim je nadležnost za odlučivanje o upućivanju javnih tužilaca preneta sa vrhovnog javnog tužioca na Visoki tužilački savet.
Među ostalim preporukama navodi se da bi o prigovorima tužilaca na hijerarhijske odluke i godišnje rasporede trebalo da odlučuje komisija Visokog saveta tužilaštva, a ne više rangirano tužilaštvo, kao i da ne bi trebalo tražiti prethodno odobrenje ministra pravde za sve sporazume o međunarodnoj saradnji. Takođe je preporučeno da privremena imenovanja glavnih javnih tužilaca budu ograničena na jednu godinu bez mogućnosti ponovnog imenovanja, da upućivanja budu moguća samo na pozicije istog nivoa bez obnove, kao i da se da veća autonomija Posebnom odeljenju za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Preporuka je i da fiksni mandati predsednika sudova po pravilu budu neobnovljivi, sa ograničenim izuzecima za male sudove.
Prateći proceduru i preporuke evropskih stručnjaka, Ministarstvo pravde je sredinom maja uputilo Skupštini Srbije unapređene verzije radnih tekstova izmena i dopuna pomenutog seta pravosudnih zakona, koje su potom dostavljene izvestiocima Venecijanske komisije radi finalnog razmatranja na ovom zasedanju.
E.M.
















