BANJA LUKA – Poslanici u Narodnoj skupštini Republike Srpske usvojili su Deklaraciju o zatvaranju Kancelarije visokog predstavnika, kojom se zvanično traži okončanje funkcije visokog predstavnika u BiH i zatvaranje OHR-a. Ovaj strateški dokument, usvojen na predlog predsednika Parlamenta Nenada Stevandića, predstavlja odlučan institucionalni korak ka zaštiti suvereniteta domaćih institucija.
Za Deklaraciju, koja sadrži osam preciznih zaključaka, glasalo je 57 poslanika od prisutnih 60 u skupštinskoj sali. U tekstu usvojenog dokumenta posebno se osporava pravni osnov trenutnog neizabranog stranog predstavnika:
Apsolutna ništavnost akata: Naglašava se da Kristijan Šmit u BiH ne predstavlja međunarodnu zajednicu i nema nikakvo pravo da vrši funkcije iz nadležnosti domaćih organa.
Strani intervencionizam: Svi zakoni i akti koje je Šmit usvojio nemaju pravnu snagu u pravnom poretku BiH i predstavljaju apsolutno ništavne akte stranog intervencionizma.
Prekid ugovornog režima: Potpuni prekid ugovornog režima uspostavljenog Aneksom 10 desio se 2021. godine stupanjem na dužnost Šmita, nasuprot volji Republike Srpske i bez izričite potvrde Saveta bezbednosti UN.
Zahtev Savetu bezbednosti UN za hitno zatvaranje Kancelarije u Sarajevu
Narodna skupština podseća da je Aneks 10 međunarodni ugovor kojim su funkcije poverene privremeno i pod strogo definisanim uslovima:
Kao najviši organ Republike Srpske koja je strana ugovornica Aneksa 10 Dejtonskog sporazuma, Narodna skupština zahteva od Saveta bezbednosti UN da hitno usvoji rezoluciju kojom se okončava funkcija visokog predstavnika i zatvara OHR. U dokumentu se konstatuje da je tokom primene tog aneksa došlo do materijalnog kršenja njegovih odredbi vanugovornim i protivpravnim proširivanjem ovlašćenja putem takozvanih bonskih ovlašćenja.
Vraćanje nadležnosti i preuzimanje odgovornosti izabranih predstavnika
Deklaracija jasno definiše budući okvir bilo kakvog inostranog angažmana u Bosni i Hercegovini:
Kraj nametanja odluka: Zahteva se potpuni prestanak prakse donošenja zakona od strane neizabranih stranaca i puno vraćanje nadležnosti domaćim institucijama u skladu sa Dejtonskim mirovnim sporazumom.
Isključivo savetodavna uloga: Svako eventualno buduće međunarodno prisustvo u BiH može imati isključivo savetodavnu i koordinacionu ulogu.
Preuzimanje pune odgovornosti: Konačni cilj jeste potpuni prestanak protektoralnih mehanizama i preuzimanje pune odgovornosti demokratski izabranih predstavnika za upravljanje političkim procesima.
Usvajanjem ove Deklaracije, Narodna skupština Republike Srpske je zvanično zatražila od Saveta bezbednosti UN ukidanje funkcije visokog predstavnika i zatvaranje OHR-a. Narodni poslanici su konstatovali da je dosadašnje delovanje ove kancelarije produbilo političke podele i oslabilo razvoj domaćih demokratskih institucija, zbog čega se zahteva prelazak na isključivo savetodavnu ulogu međunarodne zajednice.
M. D.
